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中新網(wǎng)吉林新聞4月1日電 3月30日-31日，由國家發(fā)展改革委主辦的2023年全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會(huì)在福建省廈門市召開，長春市受邀出席會(huì)議，長春市委常委、副市長趙建青代表長春市作經(jīng)驗(yàn)介紹。
近年來，長春市委市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列論述和視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院和吉林省委省政府相關(guān)決策部署，緊緊鎖定“進(jìn)入全國第一方陣”目標(biāo)，全力打造東北一流、國內(nèi)先進(jìn)、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。2022年，長春市市場主體突破145萬戶，增長11.7%；新引進(jìn)重大項(xiàng)目300余個(gè)，引資額增長10%；汽車產(chǎn)業(yè)集群晉升國家先進(jìn)制造業(yè)集群，全球科研城市排名躍升至第35位，并榮獲“2022年冰雪旅游十佳城市”。
聚力創(chuàng)新突破，圍繞“五大環(huán)境”促提升
營造利企惠企的市場環(huán)境，堅(jiān)持保障各類市場主體依法平等進(jìn)入，有效破除各種形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘，優(yōu)化長春特色開辦企業(yè)全鏈條服務(wù)體系，城市綜合信用指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月位居全國第五，穩(wěn)居?xùn)|北四市前茅。營造高效便利的政務(wù)環(huán)境，聚力打造“審批不見面、辦事不求人”的長春政務(wù)服務(wù)品牌，平均審批時(shí)限由23.4天壓至7.9天，“最多跑一次”占比達(dá)98.8%；醫(yī)保、社保、公積金等9類專業(yè)大廳業(yè)務(wù)事項(xiàng)在市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“應(yīng)盡必進(jìn)”。營造保障有力的要素環(huán)境，深化“免申即接入，報(bào)裝即通水通氣”改革，推行“五零一優(yōu)”水氣報(bào)裝服務(wù)和“三壓減、三提升”獲得電力服務(wù)，開展銀行機(jī)構(gòu)“情景式”評(píng)價(jià)，通過“賽馬”方式引導(dǎo)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提高融資服務(wù)水平。營造公平公正的法治環(huán)境，建成長春智慧法務(wù)區(qū)，建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作，二道區(qū)東盛街道矛盾調(diào)解中心被評(píng)為全國先進(jìn)社會(huì)綜治試點(diǎn)單位；創(chuàng)新行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革，久拖不決的“涉軟”積案全部化解，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。營造舒適宜居的人文環(huán)境，完成城市主要堵點(diǎn)改造，城區(qū)綠化覆蓋率超過40%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療照護(hù)險(xiǎn)覆蓋全市；長光衛(wèi)星研發(fā)的“吉林一號(hào)”開創(chuàng)了中國商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用先河，組成了中國最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。
推行聯(lián)合服務(wù)，打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批新模式
聯(lián)合介入實(shí)現(xiàn)“一單五清”，全面推行部門協(xié)同服務(wù)，在線開展空間選址協(xié)同、建設(shè)條件協(xié)同、審批路徑規(guī)劃協(xié)同，審批部門一次性提供辦理流程和事項(xiàng)清單，提升企業(yè)報(bào)建效率。聯(lián)合審查實(shí)現(xiàn)“一圖到底”，聯(lián)合審定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，開發(fā)應(yīng)用全過程圖紙數(shù)字化管理，實(shí)行一套圖紙多部門共享，提供精準(zhǔn)數(shù)字圖紙檔案在線服務(wù)。聯(lián)合測繪實(shí)現(xiàn)“多測合一”，全面整合測繪種類，將10種測量測繪成果整合為竣工驗(yàn)收綜合報(bào)告；統(tǒng)一“多測合一”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，長春市所有新建工程建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施綜合測繪。聯(lián)合報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”，推動(dòng)工程審批系統(tǒng)與公共服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)審批效率和服務(wù)質(zhì)量跨越式提升；通過一表申請(qǐng)聯(lián)合報(bào)裝，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步建設(shè)；開展市政條件圖改革，保障項(xiàng)目建成即可投運(yùn)。聯(lián)合組織實(shí)現(xiàn)“一站辦理”，全面推行“五方責(zé)任主體”自主聯(lián)合驗(yàn)收、市政公用服務(wù)聯(lián)合驗(yàn)收、和行管部門聯(lián)合驗(yàn)收，有效減少驗(yàn)收環(huán)節(jié)用時(shí)。聯(lián)合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“一‘眼’洞察”，對(duì)項(xiàng)目線上審批辦理全過程在線監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范審批服務(wù)行為；強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管，實(shí)時(shí)查看企業(yè)信用記錄；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”提升審批效能。
 堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力，打響營商環(huán)境“長春品牌”
抓好創(chuàng)新提升，結(jié)合長春實(shí)際，加快實(shí)施2023年長春市優(yōu)化營商環(huán)境“1+4”工作方案，努力打造一批可以在全國復(fù)制推廣的營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)。做好制度保障，聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定《長春市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在立法層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐，提升營商環(huán)境相關(guān)政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性。推動(dòng)政策落地，深入開展惠企惠民政策直達(dá)行動(dòng)，加強(qiáng)政策標(biāo)準(zhǔn)化梳理，推動(dòng)政策“直達(dá)共享”“免申即享”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，切實(shí)打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，建立職能部門和紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)《長春市營商環(huán)境負(fù)面清單》，加大營商環(huán)境問題查辦力度，集中力量破解政府拖欠賬款、執(zhí)法不規(guī)范、辦事效率低等問題。(完)
（來源：中新網(wǎng)吉林）
(編輯：王思博)
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