6月8日,吉林省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)發(fā)布《推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告(2020-2021)》《服務(wù)企業(yè)發(fā)展十大典型案例》《推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升行動(dòng)方案(2022-2023)》。
2020年6月,全省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民法院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列決策部署,組織全省法院開(kāi)展推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩年的不懈努力,全省法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建服務(wù)體系、提升審判質(zhì)效、便利合同執(zhí)行、產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、加強(qiáng)破產(chǎn)審判、深化府院聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)等各方面均取得明顯成效。在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中,由法院牽頭負(fù)責(zé)的三項(xiàng)指標(biāo)排名實(shí)現(xiàn)大幅提升,其中兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿行列,為推動(dòng)吉林營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣作出積極貢獻(xiàn)。
今年5月14日,省法院召開(kāi)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定,在專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升行動(dòng)”,并研究出臺(tái)了《法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升行動(dòng)方案(2022-2023)》,預(yù)計(jì)利用兩年時(shí)間,通過(guò)鞏固成果、補(bǔ)齊短板、尋求突破三個(gè)層面工作,實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作基礎(chǔ)、助力我省營(yíng)商環(huán)境快步邁入并保持在全國(guó)第一方陣、推動(dòng)形成具有吉林法院特色、符合高質(zhì)量發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的一流營(yíng)商法治環(huán)境”三個(gè)遞進(jìn)式目標(biāo)。
發(fā)布會(huì)介紹了提升行動(dòng)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是樹(shù)立審慎善意司法理念,堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,依法慎用司法強(qiáng)制措施,加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,依法保障民營(yíng)企業(yè)在民事、行政、刑事交叉案件中的合法權(quán)益,減少司法活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響。二是堅(jiān)持全面平等保護(hù)原則,依法保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。包括依法保障企業(yè)在公共領(lǐng)域受到平等對(duì)待,平等保護(hù)中小投資者、中外投資者合法權(quán)益,保障中小微企業(yè)平等訴訟地位和債權(quán)兌現(xiàn)。三是加強(qiáng)商事糾紛源頭治理,公正高效化解商事糾紛,加大訴訟費(fèi)“減免緩”措施適用力度,全面應(yīng)用全流程無(wú)紙化辦案,及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益,降低市場(chǎng)主體訴訟成本。四是維護(hù)契約正義和交易穩(wěn)定,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,助力企業(yè)拓寬融資渠道,依法打擊壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,助力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。五是嚴(yán)厲懲處虛假訴訟行為,保護(hù)和引導(dǎo)誠(chéng)信訴訟,推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),建立完善自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機(jī)制,運(yùn)用法治方式推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),助推誠(chéng)信政府建設(shè)。六是完善破產(chǎn)程序啟動(dòng)機(jī)制、破產(chǎn)企業(yè)識(shí)別機(jī)制、破產(chǎn)重整、和解制度,探索建立破產(chǎn)預(yù)重整制度,協(xié)調(diào)完善破產(chǎn)配套制度,全力提升破產(chǎn)審判質(zhì)效,縮短案件審理周期,規(guī)范和降低破產(chǎn)費(fèi)用支出,加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),推進(jìn)破產(chǎn)審判信息化建設(shè)與應(yīng)用,推動(dòng)市場(chǎng)主體依法救治和退出。七是強(qiáng)化涉企案件專項(xiàng)管理,優(yōu)化拓展訴訟服務(wù)功能,優(yōu)化司法服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,回應(yīng)市場(chǎng)主體司法需求,構(gòu)建普惠便捷司法服務(wù)體系,著力提升市場(chǎng)主體滿意度。八是立足吉林實(shí)際持續(xù)完善暖商惠商安商司法政策,結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)建立營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)吉林法院“數(shù)字營(yíng)商”建設(shè)和營(yíng)商法治環(huán)境一體化建設(shè),加快推動(dòng)長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)“五庭一院”建設(shè),打造以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)高地。
新聞發(fā)布會(huì)同時(shí)發(fā)布了《服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展十大典型案例》,典型案例涉及刑事、民事、商事、行政、執(zhí)行等各領(lǐng)域,聚焦內(nèi)容由某一類案件轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)紓困解難相關(guān)的多類案件,充分體現(xiàn)了審慎適用強(qiáng)制羈押措施、依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度、依托訴訟調(diào)解定分止?fàn)、深度?yīng)用電子訴訟、平等保護(hù)外地企業(yè)合法權(quán)益、積極開(kāi)展行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解、靈活適用強(qiáng)制執(zhí)行措施、實(shí)行經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估、應(yīng)用“生道執(zhí)行”平臺(tái)、依法推動(dòng)實(shí)質(zhì)合并重整等舉措在執(zhí)法辦案中的實(shí)際應(yīng)用,反映了近兩年全省法院在服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得的成效,為全省法院處理類似案件提供了借鑒參考。
(來(lái)源:中國(guó)吉林網(wǎng))
(編輯:王思博)
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