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近日，中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。這是第一部專門就組織處理作出全面規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)，深刻體現(xiàn)了治黨務(wù)必從嚴(yán)、從嚴(yán)必依法度的重要理念。
組織處理是我們黨長期使用的一種干部管理監(jiān)督措施，在不少法規(guī)文件中都有體現(xiàn)。近年來，各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，在組織處理工作方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，從實(shí)踐情況看，各地對組織處理的認(rèn)識不盡相同，執(zhí)行組織處理的方式、程序、要求等也存在不規(guī)范的情況。此外，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)定，各地在進(jìn)行組織處理時有時把握不一，進(jìn)一步凸顯了規(guī)范組織處理工作的必要性和緊迫性。
組織處理關(guān)乎導(dǎo)向。同對干部的使用一樣，對干部的處理也會形成導(dǎo)向。處理哪些干部、怎么處理、處理到什么程度、處理以后怎么辦，體現(xiàn)黨的干部政策，反映黨對新時代干部的具體要求，廣大黨員干部看在眼里、記在心上、踐于行中。對干部的組織處理，處理得好，可以有效督促激勵整個干部隊(duì)伍；處理不好，對干部、對事業(yè)都會帶來損害。這次，中央以黨內(nèi)法規(guī)形式專門對組織處理作出統(tǒng)一規(guī)定，在尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上明確組織處理的概念、方式、情形、程序等內(nèi)容，為各級黨組織從嚴(yán)從實(shí)、規(guī)范科學(xué)做好組織處理工作提供了重要制度遵循，也進(jìn)一步彰顯了嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的精神。
作為管理監(jiān)督干部的重要手段，組織處理的主基調(diào)是嚴(yán)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格處置�！兑�(guī)定》認(rèn)真總結(jié)組織處理工作經(jīng)驗(yàn)，與有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)相銜接，將組織處理界定為黨組織對違規(guī)違紀(jì)違法、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取崗位、職務(wù)、職級調(diào)整措施，明確組織處理的16種情形及兜底情形，涵蓋干部政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、遵守組織制度、道德品行及廉潔自律等方面，將政治監(jiān)督放在首位，堅(jiān)決處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題。這些規(guī)定，可以說是從反對什么的角度強(qiáng)調(diào)了黨對干部在政治上、能力上、作風(fēng)上、品行上的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，為貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍提供了有力保障。
處理干部不是目的，根本在于激發(fā)隊(duì)伍活力。黨的干部是最可寶貴的資源，處理一個干部很容易，但培養(yǎng)一個干部就不那么容易了。處理干部要慎重，必須以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)。處理干部還應(yīng)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，不搞一棍子打翻。對犯錯的干部，只要能認(rèn)識錯誤并堅(jiān)決改正，仍然是黨的好干部，仍然可以得到信任和使用。《規(guī)定》對所列組織處理情形作了必要的限定；對組織處理的程序、影響期、申訴、糾正等作了具體規(guī)定；明確規(guī)定對符合“三個區(qū)分開來”要求的失誤過失，可不予或者免予組織處理。尤為重要的是，《規(guī)定》在從嚴(yán)監(jiān)督干部的同時，要求做好組織處理的“后半篇”工作，對受到組織處理的干部加強(qiáng)教育管理，督促認(rèn)真反省、積極改正，影響期滿、表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的干部，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定予以使用。這將有力指導(dǎo)各級黨組織準(zhǔn)確把握制度精神，切實(shí)把黨的干部資源管理好、監(jiān)督好、愛護(hù)好、使用好。
制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)科學(xué)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持嚴(yán)而有度、綜合考量，做到查核問題準(zhǔn)確全面、界定責(zé)任客觀公正、處理方式輕重得當(dāng)，既讓被處理的干部心服口服，又讓廣大干部受到警醒和教育，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)正能量。
馮舟
文章來源：《學(xué)習(xí)時報》2021年4月5日第1版
（來源：學(xué)習(xí)時報）
(編輯：王思博)
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